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lunes, septiembre 17, 2007

ONU: "Autonomía indígena tendría que expresar derecho a libre determinación", afirmó Bartolomé Clavero

Estados poderosos gestan desacreditar al Consejo de Derechos Humanos de la ONU por haber aprobado Declaración sobre Derechos Indígenas.http://www.fondoindigena.org/notiteca_nota.shtml?x=11065

"Bolivia es un laboratorio de los derechos indígenas dentro de las posibilidades que puede ofrecer un estado latinoamericano", dijo ayer Bartolomé Clavero Salvador, futuro miembro del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas.Clavero (España), un experto designado por los Estados, hizo tal declaración durante la presentación de El Mundo Indígena 2007, publicación anual que edita el Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indígenas (IWGIA).

"La Asamblea Constituyente de Bolivia plantea varias novedades de interés regional para América Latina, donde los países tienen problemas comunes", dijo Bartolomé. Por ejemplo, Bolivia se orienta a definir al Estado no solamente como multicultural o pluriétnico, sino como "plurinacional" lo que replantea la ubicación de las naciones indígenas en el marco del Estado. Otro aspecto de interés es la constitucionalización del proceso de consulta a los pueblos indígenas, conforme establece el Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT). "Se trata de un elemento de control de los poderes del Estado", afirmó Clavero.

No hay que olvidar que la consulta forma parte de un cuarto poder ciudadano y es una herramienta para que los estados ejerzan poder de manera legítima. "En consecuencia no se trata de un control a posteriori".Un tercer tema destacado por Bartolomé Clavero es el autogobierno indígena basado en una autonomía con territorios propios.

Bolivia se está encaminando hacia un estado fuertemente descentralizado y esto está abriendo varias aristas de análisis. Por ejemplo, se prevé que las autonomías indígenas se recluyan en el poder local, que es el nivel donde han estado desde el colonialismo español.

Sin embargo, reflexiona Clavero, "lo que aún no se prevé en la Constituyente, ni se está mirando, ni tomando en consideración, es la Declaración Internacional de los Pueblos Indígenas aprobada por el Consejo de Derechos Humanos (CDH) de las Naciones Unidas". "Si se mirase a la Declaración se estaría previendo algo más allá de la consulta, como es el derecho al consentimiento libre e informado, que está mas allá de la consulta porque no es solo un instrumento de control", afirmó. "De igual modo -si se tomase en cuenta la Declaración- la autonomía indígena tendría que ser expresión de la libre determinación y no podrían ser subsidiaria de los departamentos del Estado", indicó finalmente.

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